П О С Т А Н О В А
від 26 березня 2008 р. N 272
Київ
Про утворення Державного комітету інформатизації України
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Утворити на базі управління інформатизації Державного департаменту з питань зв'язку та інформатизації, що ліквідується, Державний комітет інформатизації України (далі - Комітет) як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра транспорту та зв'язку.
2. Установити, що Комітет є правонаступником Державного департаменту з питань зв'язку та інформатизації у сфері інформатизації.
3. Перейменувати Державний департамент з питань зв'язку та інформатизації у Державний департамент з питань зв'язку.
4. Затвердити Положення про Державний комітет інформатизації України, що додається.
5. У додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 2000 р. N 403 ( 403-2000-п ) "Про затвердження граничної чисельності працівників апарату міністерств, інших центральних органів виконавчої влади і підпорядкованих їм територіальних органів та встановлення ліміту легкових автомобілів, що їх обслуговують" (Офіційний вісник України, 2000 р., N 9, ст. 339; 2001 р., N 20, ст. 851; 2006 р., N 46, ст. 3081; 2007 р., N 73, ст. 2719; 2008 р., N 12, ст. 302):
у позиції "Міністерство транспорту та зв'язку" цифри "936" замінити цифрами "911";
доповнити додаток:
позицією
"Державний 25 2 комітет 47************************* 2"; інформатизації
такою виноскою:
"************************* Після набрання чинності законом про внесення відповідних змін до Державного бюджету України на 2008 рік ( 107-17 ) або з 1 січня 2009 року.".
6. Передати до сфери управління Комітету державне підприємство "Міжнародний науковий центр технологій програмування "Технософт" і державне підприємство "Державний центр інформаційних ресурсів України".
7. Міністерству транспорту та зв'язку:
подати у двомісячний строк Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо внесення до актів законодавства змін, що випливають з цієї постанови;
привести власні рішення у відповідність з цією постановою.
8. Установити, що у 2008 році Комітет утримується в межах видатків, передбачених в Державному бюджеті України Міністерству транспорту та зв'язку.
9. Міністерству фінансів разом з Міністерством транспорту та зв'язку передбачити видатки на утримання Комітету під час підготовки:
пропозицій щодо внесення змін до Державного бюджету України на 2008 рік;
проекту Державного бюджету України на 2009 та наступні роки.
10. Взяти до відома, що Комітет розміщується по вул. Хрещатик, 22, у м. Києві.
Прем'єр-міністр України
Ю.ТИМОШЕНКО
Інд. 40
1. Державний комітет інформатизації України (Держкомінформатизації) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра транспорту та зв'язку.
2. Держкомінформатизації забезпечує реалізацію державної політики у сфері інформатизації, формування та використання національних інформаційних ресурсів, створення умов для розвитку інформаційного суспільства.
Держкомінформатизації у своїй діяльності керується Конституцією ( 254к/96-ВР ) і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції ( 254к/96-ВР ) і законів України, актами Кабінету Міністрів України, цим Положенням, а також наказами Міністра транспорту та зв'язку.
Держкомінформатизації організовує у межах своїх повноважень виконання актів законодавства, здійснює контроль за їх реалізацією, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє та подає у встановленому порядку Міністрові транспорту та зв'язку пропозиції щодо вдосконалення законодавства.
3. Основними завданнями Держкомінформатизації є:
участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері інформатизації та ефективного використання і захисту національних інформаційних ресурсів;
розроблення та здійснення заходів щодо розвитку і вдосконалення інфраструктури інформатизації, системи національних інформаційних ресурсів та інформаційних послуг, підвищення їх якості та доступності;
координація діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади з виконання загальнодержавних програм та проектів інформатизації, надання юридичним і фізичним особам послуг з використанням електронних засобів;
формування Національної програми інформатизації ( 74/98-ВР ) та забезпечення її виконання;
сприяння розвитку підприємництва на конкурентних засадах у сфері інформатизації, формування та використання національних інформаційних ресурсів і надання інформаційних послуг;
створення умов для розвитку національного інформаційного простору, інтеграції сфер інформатизації, телекомунікацій, інформаційних ресурсів України у європейський та світовий інформаційний простір.
4. Держкомінформатизації відповідно до покладених на нього завдань:
1) подає в установленому порядку пропозиції щодо формування державної політики у сфері інформатизації, формування та використання національних інформаційних ресурсів, забезпечення ефективної інформаційної взаємодії органів державної влади, надання інформаційних послуг;
2) забезпечує розроблення та впровадження Національної системи індикаторів розвитку інформаційного суспільства;
3) бере участь у визначенні пріоритетних напрямів інформатизації органів державної влади;
4) виконує функції генерального державного замовника Національної програми інформатизації ( 74/98-ВР ) та центрального засвідчувального органу системи електронного цифрового підпису, здійснює заходи щодо управління та визначення уповноваженої організації з адміністрування адресного простору національного сегмента Інтернет, у тому числі домену ".UA";
5) бере участь у формуванні та виконанні державного замовлення на проведення робіт і постачання продукції для державних потреб, сприяє залученню інвестицій, новітніх технологій та використанню управлінського досвіду у сфері інформатизації, користування національними інформаційними ресурсами та надання інформаційних послуг;
6) розробляє проекти законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань, що належать до його компетенції;
7) розробляє єдині норми, стандарти і технічні регламенти програмного забезпечення, структуру інформаційних ресурсів та обміну інформацією (єдині формати обміну даними) для органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
8) координує діяльність центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо надання ними послуг з використанням електронних засобів, встановлює вимоги до якості цих послуг;
9) проводить відповідно до законодавства технічну політику у сфері інформатизації, накопичення, збереження та використання державних і національних інформаційних ресурсів, надання послуг з використанням електронних засобів;
10) узгоджує технічні вимоги до інформаційного забезпечення та програмних засобів інформаційних систем органів державної влади;
11) організовує відповідно до законодавства роботу з підтвердження відповідності програмних засобів, призначених для застосування в інформаційних системах загального користування органів державної влади;
12) розробляє:
програми, спрямовані на задоволення інформаційних потреб органів державної влади та органів місцевого самоврядування, юридичних осіб і громадян, а також проекти концепцій та програм з питань формування і використання національних інформаційних ресурсів;
порядок проведення експертизи проектів інформатизації органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування незалежно від джерел фінансування, а також проектів інформатизації державних підприємств, установ та організацій;
порядок проведення державної реєстрації інформаційних систем та інформаційних ресурсів;
порядок проведення моніторингу стану інформатизації в Україні та за кордоном;
13) здійснює управління та координацію діяльності з питань, пов'язаних з формуванням, використанням та захистом національних інформаційних ресурсів;
14) забезпечує ведення Національного реєстру електронних інформаційних ресурсів;
15) здійснює заходи щодо створення депозитарію національних інформаційних ресурсів, забезпечення їх зберігання та визначає уповноважену організацію з адміністрування депозитарію;
16) забезпечує координацію діяльності з питань створення та інтеграції інформаційних систем і ресурсів у Єдиний веб-портал органів виконавчої влади і надання інформаційних та інших послуг через електронну інформаційну систему "Електронний Уряд";
17) вирішує у межах своєї компетенції питання щодо забезпечення захисту національних інформаційних ресурсів;
18) здійснює організаційні заходи щодо запровадження електронного документообігу та застосування електронного цифрового підпису;
19) вносить у межах своїх повноважень пропозиції щодо визначення складу та періодичності подання статистичної інформації про стан та розвиток інформатизації в державі, аналізує зазначену інформацію;
20) проводить науково-технічну політику та організовує наукове забезпечення функціонування і розвитку сфери інформатизації, формування та використання національних інформаційних ресурсів і надання органами виконавчої влади послуг з використанням електронних засобів, у тому числі:
виступає як державний замовник науково-дослідних робіт, дослідно-конструкторських і проектних розробок комплексного характеру, пов'язаних з розвитком сфери інформатизації, програмним забезпеченням та наданням послуг;
організовує проведення досліджень та розроблення рекомендацій щодо конвергенції інформаційних, комп'ютерних і телекомунікаційних технологій, побудови телекомунікаційної основи інформаційної інфраструктури, а також щодо формування та використання національних інформаційних ресурсів;
21) планує підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації кадрів у сфері інформатизації;
22) забезпечує виконання завдань мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави у межах своїх повноважень;
23) розробляє і здійснює разом з іншими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування заходи, спрямовані на забезпечення інформаційно-аналітичної підтримки виконання завдань національної безпеки та оборони;
24) здійснює у межах своїх повноважень заходи, спрямовані на посилення профілактики правопорушень у сфері інформатизації;
25) вживає заходів до захисту інтересів українських товаровиробників на зовнішньому ринку, сприяє розвитку внутрішнього ринку;
26) бере участь у підготовці проектів міжнародних договорів України у сфері інформатизації;
27) організовує в установленому порядку виставки у сфері інформатизації в Україні та за її межами, сприяє участі у них органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій;
28) інформує громадськість про стан інформатизації в Україні;
29) здійснює в установленому порядку управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління;
30) здійснює відповідно до законодавства інші повноваження, що випливають з покладених на нього завдань.
5. Держкомінформатизації має право:
1) залучати спеціалістів органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій усіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції, утворювати з цією метою відповідні комісії, експертні та робочі групи;
2) одержувати в установленому законодавством порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
3) проводити конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції;
4) засновувати відповідно до законодавства друковані засоби масової інформації.
6. Держкомінформатизації під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, а також з відповідними органами інших держав і міжнародними організаціями.
7. Держкомінформатизації у межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання.
Нормативно-правові акти Держкомінформатизації підлягають державній реєстрації у порядку, встановленому законодавством. Проекти таких актів погоджуються Міністром транспорту та зв'язку.
У випадках, передбачених законодавством, рішення Держкомінформатизації обов'язкові для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і громадянами.
8. Держкомінформатизації очолює Голова, якого призначає на посаду та звільняє з посади Кабінет Міністрів України за поданням Прем'єр-міністра України відповідно до пропозиції Міністра транспорту та зв'язку.
Голова Держкомінформатизації має двох заступників, у тому числі одного першого, які призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Прем'єр-міністра України.
Пропозиції щодо призначення на посаду та звільнення з посади заступників Голови вносить Прем'єр-міністрові України Міністр транспорту та зв'язку за поданням Голови Держкомінформатизації.
Голова Держкомінформатизації:
1) здійснює керівництво діяльністю Держкомінформатизації та несе персональну відповідальність перед Кабінетом Міністрів України і Міністром транспорту та зв'язку за виконання покладених на Комітет завдань;
2) розподіляє обов'язки між своїми заступниками;
3) призначає на посаду та звільняє з посади працівників центрального апарату Держкомінформатизації;
4) розглядає в установленому порядку питання щодо присвоєння працівникам Держкомінформатизації відповідних рангів державних службовців, їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;
5) представляє Держкомінформатизації у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями в Україні та за її межами;
6) підписує накази Держкомінформатизації;
7) здійснює відповідно до законодавства інші повноваження.
9. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Держкомінформатизації, обговорення найважливіших напрямів його діяльності у Комітеті утворюється колегія у складі Голови Держкомінформатизації (голова колегії), його заступників та керівників структурних підрозділів центрального апарату Комітету.
У разі потреби до складу колегії Держкомінформатизації можуть входити інші особи.
Персональний склад колегії затверджує Голова Держкомінформатизації.
Рішення колегії проводяться в життя наказами Держкомінформатизації.
10. Для розгляду наукових рекомендацій та інших пропозицій щодо основних напрямів розвитку науки і техніки у сфері інформатизації, використання національних інформаційних ресурсів, надання інформаційних послуг, забезпечення інформаційної взаємодії органів державної влади, обговорення найважливіших програм та інших питань у Держкомінформатизації може утворюватися науково-технічна (наукова) рада, інші дорадчі та консультативні органи. Склад таких органів і положення про них затверджує Голова Держкомінформатизації.
11. Граничну чисельність працівників Держкомінформатизації затверджує Кабінет Міністрів України.
Структуру центрального апарату Держкомінформатизації затверджує Міністр транспорту та зв'язку.
Штатний розпис і кошторис Держкомінформатизації затверджує його Голова за погодженням з Мінфіном.
Положення про структурні підрозділи центрального апарату Держкомінформатизації затверджує його Голова.
12. Держкомінформатизації є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.