Технічне регулювання, стандартизація, сертифікація

Реформування системи технічного регулювання

На сайті Ради підприємців при КМУ опублікований проект Плану реформування системи технічного регулювання, розроблений Мінекономіки, http://www.radakmu.org.ua/uk/accomodation/3049.html

Можливі пропозиції та зауваження можна надавати до 15.00 години 19 квітня 2010 року на адресу офісу АПІТУ.

Порядок митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України та підлягають обов’язковій сертифікації в Україні

Юрій Пероганич і Оксана Продан. Зображення доступне на умовах CC BY-SA 3.0

21 травня 2009 у приміщені Українського дому відбулося розширене засідання Кабінету Міністрів України з питань антикризових заходів для підтримки і розвитку підприємництва під головуванням Прем’єр-міністра України Юлії Тимошенко за участі голови Держкомпідприємництва України Олександри Кужель та голови Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України Оксани Продан. В засідання взяв участь генеральний директор АПІТУ Юрій Пероганич.

В результаті роботи, яку провела АПІТУ спільно з Громадським форумом Львова та іншими членами Ради підприємців при КМУ, був підготовлений проект змін до чинного порядку митного формлення та поданий через Раду підприємців до уряду. 21 травня 2009 проект був прийнятий у формі Постанови КМУ №492 (див. нижче).

Новий порядок значно покращує механізм віднесення товарів до контрольованих через:

 

  1. покладання на Держспоживстандарт обов'язку встановлювати перелік продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації;
  2. чітке визначення поняття контрольованих товарів - для віднесення товару до такого, що потребує обов'язкової сетрифікації, мають співпадати одночасно два елементи: а) код товару за УКТЗЕД; б) його назва
  3. поширення рішення органу сертифікації не на окрему партію, а на весь термін дії зовнішньоекономічного контракту.

Пропозиції АПІТУ щодо удосконалення переліку РЕЗ та ВП, для ввезення яких не потрібні дозволи

АПІТУ звернулася до голови Держкомпідприємництва України Олександри Кужель з пропозиціями щодо внесення змін до проекту "Переліку радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, для ввезення яких, у тому числі переміщення у міжнародних поштових відправленнях, міжнародних експрес-відправленнях, не потрібні дозволи", який схвалений рішенням НКРЗ №1323 від 29.01.2008 р.

Прикріплений файлРозмір
006.doc41 КБ

Реформування національної системи технічного регулювання та її зближення й адаптація із існуючою європейсько практикою

Пріоритети розробки українських законодавчих нормативно-правових актів на основі положень Директив ЕС та національних стандартів визначені Програмою інтеграції України в Європейський союз, що діяла до 2006 року, та розпорядженням КМУ «Про затвердження заходів щодо виконання у 2008 році Плану дій Україна - ЄС» № 1072-р вiд 06.08.2008, п.п. 47, 48, 49, 50:

  • 47  – прийняття закону про ринковий нагляд, який би відповідав методам ринкового нагляду ЄС, ДССУ, грудень;
  • 48 – створення незалежного національного органу з стандартизації, прийняття заходів для приєднання до Угоди про оцінку відповідності та прийнятність промислових товарів (АСАА), ДССУ, протягом року;
  • 49 – розмежування функцій оцінки відповідності та ринкового нагляду, ДССУ –Мінекономіки, протягом року;
  • 50 – та ін. )
Реалізація розширеної зони вільної торгівлі України і ЄС потребує впровадження у національне законодавство більш ніж 2600  Директив ЕС, а також 80% європейських стандартів, загальна кількість яких сягає 10 000.

Але на сьогоднішній день ситуація в галузі технічного регулювання України виглядає наступним чином:

СОТ та зобов’язання України у сфері інформаційних технологій.

17 грудня 2008 р. Кабінет Міністрів України розпорядженням N 1570-р затвердив план першочергових заходів щодо виконання зобов'язань України в рамках членства у СОТ. Цим планом передбачено заходи, які стосуються системи державних закупівель, системи технічного регулювання, торгівлі товарами, що належать до сфери Угоди про інформаційні технології, товарами із засобами криптографічного захисту, а також товарами, що містять права інтелектуальної власності.

З наступного року Мінекономіки та МЗС доручено започаткувати переговори з питань приєднання України до Угоди про державні закупівлі, що дозволить уніфікувати процедури державних закупівель та допустити іноземних постачальників до участі в державних тендерах.

Відповідно до статті 2.4 Угоди про технічні бар'єри у торгівлі) до 2011 року Держспоживстандарт та інші центральні органи виконавчої влади, відповідальні за розроблення технічних регламентів мають забезпечити перехід до використання міжнародних стандартів як основи для розроблення технічних регламентів.

ASUS – обладатель первого в мире сертификата EuP среди производителей ноутбуков

Тайбэй, Тайвань, 11 декабря 2008г.
ASUS – обладатель первого в мире сертификата EuP среди производителей ноутбуков

Компания ASUS сообщает о том, что новые ноутбуки ASUS N50, N80, N20 и N10 первые в мире среди ноутбуков получили сертификат соответствия требованиям Директивы ЕС об энергопотребляющих изделиях – Energy-using Product Directive (EuP). Это достижение зафиксировано сертификационной компанией Det Norske Veritas (DNV), уполномоченной проводить сертификацию на соответствие требованиям Директивы EuP.

Прохождение сертификации EuP подтверждает неизменную приверженность ASUS принципам бережного отношения к окружающей среде, реализованной в концепции Green Design, и подчеркивает высокую экологичность ноутбуков ASUS серии N, которые прошли в ноябре нынешнего года сертификацию EU Flower, а в октябре получили «Золотой сертификат» организации EPEAT (Electronic Product Environmental Assessment Tool).

Торжественная церемония вручения сертификата прошла 5 декабря в Тайбэе.

Тони Чен (Tony Chen), главный операционный директор ASUS получает сертификат EuP из рук Пера Ове Ойберга (Per Ove Øyberg), менеджера по развитию международного бизнеса компании DNV.

Затверджено Технічний регламент обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні

03 грудня 2008 р. прийнято постанову Кабінету Міністрів України №1057 "Про затвердження Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні", http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1057-2008-%EF, яка ще не набула чинності.

Технічний регламент, розроблений з урахуванням законодавства ЄС, визначає вимоги щодо застосування певних небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні.

Ціллю прийняття цього акта є забезпечення належного рівня безпеки для життя та здоров’я громадян та захист навколишнього середовища, пов’язаного із застосуванням деяких небезпечних речовин у електричному та електронному обладнанні, та підвищення конкурентоспроможності продукції вітчизняного виробництва, пов’язаної із забезпеченням її відповідності до вимог, чинних у ЄС.

АПІТУ пропонує спростити процедури митного оформлення товарів, що підлягають сертифікації

08 липня 2008 р. набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 14 травня 2008 р. N 446 „Про затвердження Порядку митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України та підлягають обов’язковій сертифікації в Україні, і визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України”, http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=446-2008-%EF , виконання якої одразу ж ускладнило та затягнуло процедури митного оформлення товарів, що імпортуються та підлягають обов’язковій сертифікації.

У п. 3 Порядку митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України та підлягають обов’язковій сертифікації в Україні (далі – Порядок), міститься перелік випадків, у яких може здійснюватися митне оформлення контрольованих товарів з метою вільного обігу на митній території України без сертифіката відповідності на підставі рішення органу сертифікації.

Реєстр радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв: спрощено процедури

Згідно з побажаннями суб’єктів ринку телекомунікацій, рекомендаціями Громадської ради при НКРЗ та з метою скорочення термінів допуску на ринок України деяких радіоелектронних засобів Комісія прийняла рішення щодо спрощення процедури внесення до Реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв радіотелефонів стільникового зв’язку, окремих типів обладнання радіодоступу (Wi-Fi, Bluetooth), радіотелефонів DECT для домашнього застосування та деяких пристроїв короткого радіуса дії. Для даних типів РЕЗ не будуть встановлюватись додаткові вимоги щодо забезпечення електромагнітної сумісності, що дозволить суттєво пришвидшити їх застосування та використання.

Рейтинги системных интеграторов и ИТ дистрибюторов по версии журнала Гвардия

В сентябрьском, 2008 года журнала Гвардия 500 опубликована статья "Упрощенный импорт". Статья содержит рейтинги компаний - системных интеграторов и ИТ дистрибюторов. В статье также содержится комментарий генерального директора АПИТУ о последствиях для ИТ отрасли вступления Украины в ВТО.

Статья содержит вывод о том, что выход на внешние рынки и внедрение европейских регуляторных правил являются факторами стабильного роста ИТ рынка.

См. всю статью: gvardia_500_106.pdf, gvardia_500_108.pdf

Прикріплений файлРозмір
gvardia_500_106.pdf254.46 КБ
gvardia_500_108.pdf1.43 MБ

Вплив на вітчизняний ІТ-ринок вступу України до СОТ

Генеральний директор АПІТУ Юрій Пероганич надав коментар журналу "Гвардія":

Як вступ України до СОТ відобразився на вітчизняному ІТ-ринку

Для вітчизняного ІТ-ринку вступ до СОТ є в цілому позитивним явищем. Обсяг ринку розшириться через встановлення 0% ставки мита на всю ІТ-продукцію. Збільшиться рівень проникнення комп’ютерів у домогосподарства, бізнес та державні органи. Збільшиться обсяг послуг, що надаються електронним способом, розширяться можливості електронної освіти. Прискориться формування так званого „інформаційного суспільства”. Суттєвий негатив – дещо зменшаться темпи росту випуску настільних комп’ютерів вітчизняними виробниками через незначне збільшення долі А-брендів.

Вступ до СОТ також відкрив для України можливість переговорів з Європейським Союзом про створення посиленої зони вільної торгівлі (ЗВТ+). Створення з країнами ЄС ЗВТ+ передбачає значне зближення вітчизняної системи технічного регулювання з європейською, що має значно спростити сертифікацію та імпорт не тільки готових кінцевих виробів, але й комплектуючих, запасних частин та витратних матеріалів.

Які тенденції прослідковуються в розвитку різних напрямів ІТ-галузі в даний момент?

У сфері програмного забезпечення при закупівлі продуктів і послуг все частіше використовується модель постачання / придбання «Програмне забезпечення як послуга». Продовжується розвиток моделі «Програмне забезпечення з відкритим кодом» і багато постачальників уже включають таке програмне забезпечення і послуги з його підтримки у свої пропозиції.

У сфері апаратного забезпечення переважаючими темпами розвиваються продажі мобільних та безпровідних пристроїв. Бізнесмени все частіше задумуються, чи варто брати в дорогу ноутбук, чи вистачить кишенькового пристрою. Цьому сприяють, наприклад, компоненти для мобільних Інтернет пристроїв та ультра-мобільних персональних комп’ютерів, які пропонує Intel в рамках її ультра-мобільної платформи, серверні та мережеві прикладення такі як Google Apps, до яких можна отримати доступ будь-звідки. Звичайно кишенькові пристрої ніколи не замінять ноутбуків та десктопів, а будуть використовуватися тільки для короткотермінових відряджень. Збільшується увага до питань підвищення довіри і безпеки споживачів при використанні інформаційно-комунікаційних технологій, захисту особових даних.

В цілому, в ІТ-сфері, на вибір продукту чи послуги все більший вплив мають індивідуальні вимоги кінцевого споживача, а не думка ІТ-менеджера.

В більш далекій перспективі при закупівлях ІТ-систем і ІТ-послуг увага буде приділятися також питанням їх екологічності. Покупці вибиратимуть тих постачальників, які підтримують "зелений ІТ рух". Деякі виробники вже почали роботи з оцінки кількості викидів CO2 під час життєвого циклу їх пристроїв у ланцюзі виробництво-споживання-утилізація.

Про внесення змін до Порядку митного оформлення імпортних товарів (продукції), що підлягають обов'язковій сертифікації в Україні


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

Від 14 травня 2008 р. N 446

Київ

Про затвердження Порядку митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України та підлягають обов'язковій сертифікації в Україні, і визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України

    Відповідно до статті 18 Декрету Кабінету Міністрів України "Про стандартизацію і сертифікацію" Кабінет Міністрів України

ПОСТАНОВЛЯЄ:

    1. Затвердити Порядок митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України та підлягають обов'язковій сертифікації в Україні, що додається.

    2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

Про включення представника АПІТУ до робочої групи при НКРЗ

28.07.2008. Під час робочої зустрічі генерального директора АПІТУ Ю.Пероганича з Головою Національної комісії з питань регулювання зв’язку України Сергієм Колобовим досягнута домовленість про включення представника АПІТУ до створеної при НКРЗ рішенням від 10.06.08 №1068 робочої групи з питань внесення змін до Положення про надання дозволів на ввезення з-за кордону в Україну радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв та Порядку реалізації в Україні радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв.

25.07.2008

Відбулося засідання Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України. У засіданні взяв участь Ю.Пероганич, генеральний директор АПІТУ.

Питання співпраці АПІТУ та Європейської Бізнес Асоціації з регуляторних питань обговорені під час зустрічі Ю.Пероганича, генерального директора АПІТУ зі Світланою Михайловською, менеджером комітетів та з регуляторних питань ЄБА.

Питання про включення представника АПІТУ до створеної при Національній комісії з питань регулювання зв'язку України Робочої групи з доопрацювання Положення про надання дозволів на ввезення з-за кордону в Україну радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв та Порядку реалізації в Україні радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв обговорено під час зустрічі Ю.Пероганича, генерального директора АПІТУ з Сергієм Сарапуловим, начальником управління радіочастот НКРЗ.

АПІТУ стурбована бездіяльністю НКРЗ

Асоціація підприємств інформаційних технологій України звернулася до Президента України Віктора Ющенка по допомогу у розблокуванні системи доступу на ринок України радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв

У зверненні, зокрема говориться:

"Відповідно до ст.29 Закону України “Про радіочастотний ресурс України” ввезення з-за кордону, реалізація та експлуатація радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв здійснюється на дозвільній основі. Визначення можливості застосування на території України та включення до реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватися на території України, відповідно до ст. 25 названого закону повинні проводитися Національною комісією з питань регулювання зв’язку (НКРЗ).

RSS-матеріал