Митниця, зони вільної торгівлі

Селекторна нарада з проблемних питань в галузі митної справи 12 травня о 12-00

12 травня о 12-00 керівництво Держмитслужби України проводить селекторну нараду за участю Громадських рад. Передбачається участь керівників митних органів та Громадських рад при них, а також Громадської ради при ДМСУ. На нараді обговорюватимуться проблемні питання в галузі митної справи, що на даний час викликають занепокоєння бізнесу та митників.

На нараду запрошений генеральний директор АПІТУ Ю. Пероганич.

При наявності проблемних питань, які слід підняти на вказаній нараді, просимо надати відповідну інформацію до офісу АПІТУ до 14-30 11 травня 2010 року.

Лист ДМСУ: обов’язковість зазначення інформації щодо типів товарів, які розроблені у минулих роках, у графі 31 ВМД

Держмитслужба в листі № 11/2-10.16/3854-ЕП від 27 квітня 2010 вказала на необхідність обов'язкового декларування і документального підтвердження інформації про те, що товари, які ввозяться на територію України, не є принципово новими розробками в поточному році.

Для контролю правильності визначення митної вартості товарів, що ввозяться згадана інформація повинна вказуватися в графі 31 вантажної митної декларації (ВМД).

Документами, що підтверджують факт розробки у попередні роки товарів, які продовжують вироблятися в поточний період, можуть бути: сертифікати відповідності, видані в попередні роки; інші документи, в яких вказані типи або модельні ряди товарів; доповнення до контрактів; листи від виробників і відправників. Перелік не вичерпний.

Джерело: ЛІГА:ЗАКОН

Прикріплений файлРозмір
Letter.doc26.5 КБ

АПІТУ на семінарі "Процедури прийняття попередніх рішень та адміністративного оскарження рішень митних органів"

30 березня 2010 р. відбувся семінар на тему „Процедури прийняття попередніх рішень та адміністративного оскарження рішень митних органів”, який був організований USAID|ЛІНК „Локальні інвестиції та національна конкурентоспроможність” спільно з Державною митною службою України.

Під час проведення семінару експерт з митних питань проекту пан Брайан О’Шиа розповів учасникам про міжнародну практику (СОТ/Кіотська Конвенція та ін.) застосування попередніх рішень та адміністративних оскаржень, а також були висвітлив ті зобов’язання та рекомендації, які повинна робити митниця при застосуванні попередніх митних рішень.

Представник Державної митної служби України розповів про український досвід та реалії здійснення процедури прийняття попередніх рішень та озвучив статистику видачі подібних рішень.

На семінарі від АПІТУ була присутня юрист Ксенія Губенко.

Прикріплений файлРозмір
Advance Rulings Overview_0.2a.ppt502 КБ
Advance Rulings Overview_0.2a_UKR.ppt501 КБ

Щодо здійснення митного оформлення імпортних товарів у тарі i пакувальних матеріалах

Листом Держмитслужби № 11/3-10.10/266-ЕП від 15.01.2010 р.
зупинено дію наказу Міністерства економіки України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Державної митної служби України від 30.07.09 № 789/414/709 "Про затвердження Порядку здійснення митного оформлення імпортних товарів у тарі i пакувальних матеріалах".

У зв’язку з цим та з урахуванням роз’яснень Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, наданих територіальним органам та спеціальним підрозділам Мінприроди листом від 14.01.10 № 229/19/10-10, з метою недопущення зриву митними органами виконання розпису доходної частини Державного бюджету України, митне оформлення товарів здійснювати без врахування норм вищезазначеного Порядку.

Держмитслужба зупиняє дію листа від 21.08.09 № 11/1-10.10/8065-ЕП.

В Мінекономіки обговорять окремі аспекти створення зони вільної торгівлі між Україною та ЄС

5 жовтня розпочнеться черговий раунд переговорів між Україною та ЄС щодо створення зони вільної торгівлі. Міністерство економіки запрошує взяти участь у обміні думками, щодо окремих аспектів переговорного процесу під час консультацій, які відбудуться 11 вересня 2009 року о 15 годині в приміщенні Мінекономіки (Львівська пл. 8, к . 904)

Під час заходу присутні будуть ознайомлені з основними результатами сьомого раунду переговорів, а також відбудеться обмін думками щодо подальших кроків Української сторони в згаданому переговорному процесі.

Для участі у консультаціях реєструйтеся до 14 години 9 вересня 2009 р. у електронному вигляді за адресою: lawyerapitu.org.ua

Спрощено імпорт блоків живлення для комп'ютерів.

Кабінет Міністрів України прийняв Постанову „Про визнання таким, що втратив чинність, пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 15 липня 1998 р. № 1094 „Про державну експертизу з енергозбереження”. Зазначений пункт передбачав здійснення митного оформлення продукції за наявності позитивного висновку експертизи з енергозбереження документації на придбані енергоємну техніку, технології та матеріали відповідно до переліку, затвердженого Державним комітетом з енергозбереження.

Відміна цієї норми спростила процедури регулювання митного оформлення блоків живлення для комп'ютерів, що ввозяться на митну територію України.

Громадські слухання з питань митного оформлення

12 березня 2009 року у приміщенні клубу Кабінету Міністрів України відбулися громадські слухання з питань митного оформлення товарів, організовані спільно Радою підприємців при Кабінеті Міністрів України, Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва та Державною митною службою України.

В засіданні прийняли участь Голова ДМСУ Макаренко А.В., голова Деркомпідприємництва Кужель О.В. та голова Ради підприємців при КМУ Продан О.П. АПІТУ була представлена генеральним директором Ю. Пероганичем та юристом В. Шидлик.

На засіданні обговорювалися актуальні проблеми, які виникають у суб’єктів підприємницької діяльності при митному оформленні товарів. Учасники громадських слухань зазначили, що реалізація процедур митного оформлення в Україні є однією з найбільш обтяжливих у Європі, що призвело до втрати транзитної привабливості країни.

Класифікація при митному оформленні компакт-дисків разом з основним товаром - регіонали і комуністи проти

Наразі існує проблема при митному оформлені товарів з якими постачаються компакт диски. Основний товар декларується окремо, диски (на яких можуть бути записані інструкції по використанню основного товару, програми-драйвери) декларуються окремо. Такий стан викликаний тим, що українська митниця застосовує митний тариф, який грунтується на міжнародній гармонізованій системі опису та кодування товарів 2002 року (ГС-2002), в той час, як інші країни давно вже застосовують ГС-2007.

АПІТУ зверталася до Уряду і Верховної Ради з проханням прискорити імплементацію ГС-2007, оскільки це вирішило би проблему з необхідністю окремого декларування дисків. Урядом був розроблений і 4 грудня 2008 внесений до Верховної Ради довгоочікуваний проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про Митний тариф України" (реєстр. N 3444).

19 лютого 2009 законопроект потрапив до сесійної зали, проте Верховна Рада прийняла постанову про направлення проекту до Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики для підготовки на повторне перше читання.

Це показало виняткову некопетентність тих депутатів, які голосували проти прийняття законопроекту. Не хочеться допускати, що представники певних політичних сил (регіонали і комуністи) вчинили за принципом - нехай буде гірше для країни, але не так, як пропонує політичний опонент.

Лише дивом, з перевагою в 2 голоси (227) законопроект не був відхилений зовсім, а направлений на повторне перше читання.

Як це відбувалося - див. нижче (витяг із стенограми пленарного засідання Верховної Ради):

Закон України Про Єдиний митний тариф

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про Єдиний митний тариф

Зі змінами станом на 18.09.2008

Розділ I

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Мета Закону

( Дія статті 1 зупинена в частині встановлення ставок вивізного мита Єдиним митним тарифом України згідно з Декретом N 4-93 від 11.01.93 )

Визначений цим Законом порядок формування та застосування Єдиного митного тарифу України при ввезенні на митну територію України та вивезенні за межі цієї території товарів та інших предметів встановлюється з метою обкладення митом зазначених товарів та інших предметів.

Стаття 2.

Про чергове засідання Громадської Колегії Комітету ВРУ з податкової та митної політики

Чергове засідання Колегії пропонується провести 20 січня 2009 року о 16год. 30 хв. за адресою вул.. Липська, 3 одразу по закінченні громадських слухань по Закону «про місцеві податки і збори». Слухання заплановано на 15-00 з регламентом 1,5 години.

Планується, що Колегія підведе підсумки роботи у 2008 та затвердить завдання на 2009, внесе зміни до Положення про Громадську Колегію, розгляне питання забезпечення функціонування порталу поширення інформації з питань податкової та митної політики та шляхи фінансування проекту, а також пропозиції щодо змін у складі Колегії.

На колегії планується обговорити подальшу долю проектів 3045, 3518, 3517, а також 3521 і 0924 (взаємоповязані), від яких залежить розмір внеску СПД на спрощеній системі оподаткування (О. Продан) та № 3359 (О.Абарінов).

Участь у Колегії візьме член Громадської Колегії Комітету ВРУ з податкової та митної політики - генеральний директор АПІТУ Юрій Пероганич

Нулевые ставки при импорте ИТ товаров почти легитимны

Президент Украины подписал Закон Украины № 676-VI "О внесении изменений в Закон Украины "О Таможенном тарифе Украины". Соответствующий закон был принят Верховной Радой Украины 17 декабря 2008 года. Закон установил в Украине таможенную пошлину на всю ИТ продукцию (в том числе на готовые компьютеры, код УКТВЭД 8471 41 90 00) в размере 0%, как того и требовали протоколы соглашения по ВТО. Закон вступит в силу сразу после публикации.

Похожий закон Верховная Рада Украины принимала еще 3 июня 2008 года, однако он был ветирован Президентом, т.к. содержал несогласованные с ВТО ставки импортных пошлин для ряда товаров.

Про затвердження плану заходів щодо адаптації української економіки до вимог СОТ

КМУ прийняв розпорядження від 30 жовтня 2008 р. N 1381-р "Про затвердження плану заходів щодо адаптації української економіки до вимог СОТ".

З ініціативи АПІТУ, поданої через Мінтрансзв'язку до плану внесено п. 3.16, згідно з яким протягом IV кварталу 2008 року Держмитслужба та Мінтрансзв'язку повинні забезпечити "віднесення програмного забезпечення класу "драйвери комп'ютерного та іншого устаткування" до апаратів (механізмів), для яких вони призначені, з метою спрощення процедури митного оформлення відповідного ліцензійного програмного забезпечення та задоволення потреб кінцевого споживача в результаті постачання разом із придбаним апаратом (механізмом) пакета програм для його повноцінного та якісного використання".

Про декларування компакт-дисків разом з основним пристроєм

Якщо компанія чи громадянин імпортує чи експортує обладнання чи пристрій, будь який виріб у комплекті з яким йде компакт-диск (наприклад з записом інсталяційної програми), при декларуванні декларант повинен заявляти основний пристрій окремо, а диск до нього - окремо. Це регламентується поясненням до УКТЗЕД (позиції 8524). Це анахронізм чистої води, тому, що у наш вік, будь який електронний пристрій йде частіше всього з інсталяційним компкт-диском чи з диском, на якому записан опис ти функціональні можливості пристрою. Також зараз багато журналів та навчальних книжок йдуть у комплекті з CD-дисками. На практиці існує картина слідуюча. До українського суб'єкта надійшов вантаж - складна високотехнологична установка вартістю 1 млн.$, на митниці товар не може пройти митне оформлення доки відправник не надійшле новий інвойс з окремою вартістю пристрою 999999,20 $ та окремою вартістю CD до нього 0,20$. А це все втрата дорогоційного часу, тому, що митниця вирішує - приймати до уваги новий інвойс чи ні. Реально усюди діє так - імортер дає хабар митнику і митник закриває очі на наявність CD диску.

Керівникам підрозділів, відповідальних за питання ЗЕД компаній - Членів АПІТУ

Партнер АПІТУ - Асоціація митних брокерів України оспорює законність затвердженого Держмитслужбою Тимчасового порядку діяльності митних брокерів та їх представників, див. http://ambu.org.ua/node/100

В цій суперечці бере участь Громадська рада при Держмитслужбі (ГР при ДМСУ), в Правлінні якого представлена АПІТУ.

Правління ГР при ДМСУ надіслало листа голові Держмитслужби В.Хорошковському, в якому зазначено:

"Правлінням Громадської ради при Держмитслужбі України було прийнято рішення просити Держмитслужбу:

- розпочати видачу ліцензій митним брокерам згідно із Законом України №1775-III «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01.02.2000 року та Митним Кодексом України в найкоротший термін;

- включити до порядку денного чергового засідання колегії Державної митної служби України питання «Про правове регулювання діяльності митних брокерів і декларантів в Україні»", повністю лист див. http://myto.org.ua/node/1491 .

Через відсутність відповіді на дане звернення, ГР при ДМСУ ініціює проведення зустрічі з В.Хорошковським.

АПІТУ пропонує спростити процедури митного оформлення товарів, що підлягають сертифікації

08 липня 2008 р. набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 14 травня 2008 р. N 446 „Про затвердження Порядку митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України та підлягають обов’язковій сертифікації в Україні, і визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України”, http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=446-2008-%EF , виконання якої одразу ж ускладнило та затягнуло процедури митного оформлення товарів, що імпортуються та підлягають обов’язковій сертифікації.

У п. 3 Порядку митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України та підлягають обов’язковій сертифікації в Україні (далі – Порядок), міститься перелік випадків, у яких може здійснюватися митне оформлення контрольованих товарів з метою вільного обігу на митній території України без сертифіката відповідності на підставі рішення органу сертифікації.

RSS-матеріал